全國對比找出最低價
為實現(xiàn)合理降價的目標,采取了三重比對、兩次限價、一一對應的措施,擠壓藥品價格水分。相關部門共收集整理了駐京部隊、藥品經(jīng)營企業(yè)、全國中標價格三個系統(tǒng)的80余萬條藥品價格信息,與全市投標品種進行了比對;運用統(tǒng)計學計算方法,對投標藥品制定了投標報價上限和成交參考價,形成兩次限價;針對媒體曝光和群眾舉報的存在價格虛高問題的藥品,采取一一對應、精確打擊的措施,均按照核實后的價格進行限價。
嚴格審查保證藥品質(zhì)量
藥品集中采購工作嚴格執(zhí)行“質(zhì)量優(yōu)先”的原則,避免假劣藥品流入北京市場。在資格審查工作中,嚴把產(chǎn)品資質(zhì)審核關,嚴格落實“三個不準”的要求,即發(fā)生嚴重不良事件的企業(yè)不準參與招標、屢次發(fā)布違法廣告的企業(yè)不準參與招標、質(zhì)量抽驗不合格的品種不得參與招標。本次藥品招標共23個企業(yè)72個品種被取消參加集中采購的資格。
中標不供貨將被取消資格
據(jù)了解,過去在進行藥品招標采購時,一些企業(yè)為了擠壓競爭對手,惡意投標,以低價中標之后,卻減少產(chǎn)量,不為醫(yī)院正常供貨,導致“招必死”。為確保百姓用到安全藥、放心藥,這次各有關部門將對中標藥品采取一系列的監(jiān)督檢查,低于成本價格惡意投標,擾亂市場秩序;不配送或不按時配送,造成醫(yī)療機構臨床用藥短缺的產(chǎn)品,全部列入不良記錄并進行網(wǎng)上公示,取消該企業(yè)所有產(chǎn)品的中標資格,藥品集中采購管理機構自取消之日起兩年內(nèi)不得接受其任何產(chǎn)品集中采購申請,全市醫(yī)療機構兩年內(nèi)不得以任何形式采購其產(chǎn)品。
低價短缺藥品直接掛網(wǎng)
為解決醫(yī)療機構臨床用藥特別是急救、搶救等藥品短缺問題,鼓勵企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營此類品種的積極性,滿足廣大群眾使用低價普藥的需求,防止出現(xiàn)企業(yè)因價格低中標不供貨的情況,有關部門組織專家制定了《短缺藥品目錄》、《低價藥品目錄》。對于低價短缺藥品采取掛網(wǎng)采購的形式,企業(yè)直接網(wǎng)上報價、成交。比如,對于那些針劑一元錢以下、膠囊一角錢以下的藥品不采取公開招標,而是直接掛網(wǎng)。
此次共有418個企業(yè)的2284條產(chǎn)品信息符合要求,形成了本市2009年低價藥、短缺藥成交品種目錄。這次掛網(wǎng)采購藥品中既有臨床長期短缺的人凝血因子VIII、纖維蛋白原等血液制品,也有受到群眾歡迎的乳酶生、去痛片等低價藥品。