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中國醞釀修改刑法減少死刑罪名
2010-07-23 08:52:03      來源:四川電視臺

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多年來每次提到廢除死刑罪名時,學界常舉的例子,就是傳授犯罪方法罪。這個著名的罪名誕生于1983年,基于當時“一些老流氓、慣犯、教唆犯猖狂地傳授犯罪方法,教唆青少年犯罪,對社會危害極大”的嚴峻形勢,刑法規(guī)定對情節(jié)特別嚴重的傳授犯罪方法罪犯適用無期徒刑和死刑。

傳授犯罪方法罪只是那個時期陡然增加的數(shù)十個死罪之一。1983年嚴打以后,立法機關通過頒布單行刑法,使死刑罪名從1979年的28個增加到1997年的68個,增幅接近一倍多。

1997年修改刑法時,有學者提出,傳授犯罪方法罪的犯罪分子并不直接作案,罪行也沒達到必須判死刑的嚴重程度,認為死刑太重,建議取消,但沒有得到人大的采納,當年刑法在削減死刑罪名上最終無所作為。但樂觀的學者認為,那一年沒有增加死刑罪名本身就是一種進步,畢竟當年刑法大修一下新增了一百多個罪名。

這次刑法修改還將增加老人不適用死刑的規(guī)定。目前對于年齡上限的規(guī)定還存在爭議。學者們多數(shù)主張70歲以上不適用死刑,另一種意見是75歲以上。

2003年,一位88歲老人因故意殺人被湖南衡陽中院判處死刑。法官在判決書中特別指出,被告人雖年近九旬,但這不構成從輕處罰情節(jié),理應嚴懲。此事一度引發(fā)對老年人該不該適用死刑的討論。

多數(shù)業(yè)界人士認為,老人犯罪多跟個人智商和判斷力下降有關,對其適用死刑缺乏人道,另外,對老人適用死刑很難起到刑罰的威懾作用。

著名刑法學教授高銘暄介紹,矜老恤幼是我國古代刑事法律中的傳統(tǒng),周朝開始就有相關規(guī)定。現(xiàn)行刑法規(guī)定了犯罪時不滿18周歲的未成年人不適用死刑,相應地,對于一定歲數(shù)的老年人,也應該排除死刑的適用。

高教授認為,中國司法實踐中對60歲以上判死刑的并不多見,對老人免除死刑,雖然受益的人不多,但可以彰顯刑罰的人性化,體現(xiàn)社會文明的進步。

2005年中央提出寬嚴相濟刑事政策后,對死刑的控制成為刑事司法和立法中的重要課題,尤其是在2007年死刑復核權收歸最高法院以后,立法上控制死刑勢在必行。“從世界潮流看,這么多死刑沒有必要,對國際形象也沒有好處,不一定能達到預防犯罪的目的。”北京大學刑法學教授儲槐植說。他參加了7月初全國人大法工委刑法室召開的征求學者意見會。

同樣與會的刑法學者高銘暄向南方周末記者表示,中國想從立法上逐步廢除死刑罪名,需要分幾步走,首先是非暴力犯罪、經濟犯罪,最后才是跟人命有關的犯罪。跟吏治相關的貪污賄賂犯罪的死刑廢除,同樣尚待時日。

延長坐牢時間

死緩犯的實際執(zhí)行期限一般不會超過二十年,有的甚至只有十三四年,無期徒刑罪犯一般服刑十五年即可出獄。

北京大學刑法學教授陳興良打過比方,如果說我國刑罰的整體威懾力是100分,死刑貢獻了80分,生刑貢獻了20分。

隨著對死刑的控制越來越多,死刑所占的分值越來越低,生刑的實際執(zhí)行情況就越顯得重要。據(jù)最高法院有關人士透露,死刑復核權收回以來,超過10%的死刑案件被改判為死緩或無期徒刑。

“死刑復核后給改判成無期,無期執(zhí)行了沒幾年就放出來了,被害人家屬會怎么想?”最高法院刑庭一位法官說,“少殺”在一定程度上必須依賴于“長關”。

最高法院有關人士去年在回答網友提問時說,將適時向人大提出建議,延長有期徒刑的最高刑期。主管死刑復核的副院長張軍,曾主張設立20年、30年以上的長期刑,以逐漸減少死刑。這也是刑法學界頗為流行的一派觀點,有人甚至提出設立終身監(jiān)禁來逐步代替死刑。

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