2010年6月8日，西安市市委常委、常務副市長董軍介紹了西安就《關中—天水經濟區發展規劃》（以下簡稱《規劃》）頒布實施一周年的進展情況。2009年6月25日，國務院發布《關中－天水經濟區發展規劃》，提出了“加快推進西咸一體化建設，著力打造西安國際化大都市”的目標。自《規劃》發布以來，西安市按照“科學規劃定藍圖、策劃項目強抓手、新區建設求突破、科技統籌拓新路”的思路，高端謀劃，精細準備，著力抓好《規劃》的實施工作。
一、貫徹實施《規劃》一年來所做的主要工作
西安市政府成立了以主要領導為組長的領導小組，出臺了貫徹落實《規劃》的實施意見，對全市貫徹實施《規劃》工作做出了全面部署。
一是抓緊編制各類配套規劃。初步明確了西安國際化大都市的發展定位，即把西安建設成富有歷史文化特色的區域性專業性國際化大都市。將貫徹落實《規劃》全面納入“十二五”規劃范疇。開展大西安城市總體規劃發展戰略研究，也取得了階段性成果。
二是調研制定統籌科技資源改革方案。去年11月以來，西安市深入開展了科技資源調研，形成了西安統籌科技資源改革研究報告、西安創新型城市試點工作實施方案，初步明確了西安統籌科技資源改革的基本思路，即堅持“政府引導、市場配置、重點突破、分段實施”的原則，以推動體制改革、機制創新為核心，緊緊抓住組織平臺建設和科技投融資體系創新兩個重點，推動“兩區兩基地”先行先試，帶動統籌科技資源改革示范基地建設。
三是實質性啟動灃渭新區建設。今年2月21日灃渭新區正式掛牌成立，標志著西咸一體化進入實質化推進階段。初步明確了把灃渭新區建設成“21世紀的國際新城”的戰略定位和“一城、兩帶、三鎮、四區”的空間布局。
四是推進產業結構優化升級。以產業集群升級創新為目標，加快產業基地（園區）建設。西安國際港務區建設加速，國家海關總署在我市設立的保稅物流中心已通過驗收，西安鐵路集裝箱中心站也將于近期建成并通關運營。文化旅游產業發展升級，曲江寒窯遺址公園正式開園，大明宮遺址公園將于年內建成開放，臨潼國家旅游休閑度假區建設項目將由曲江管委會五年投入930億元，率先把臨潼建成世界一流的旅游目的地。
五是積極推動區域合作。西安市與青海西寧簽署了友好城市協議，與銀川、蘭州、天水三市簽署了進一步加強戰略合作的框架協議。產業對接也取得重要進展，同銀川、蘭州、天水、西寧分別簽定了旅游合作協議，在深化先進制造產業、高新技術產業、現代物流業、商貿旅游業和農副產品加工出口等重點領域的合作方面也達成了廣泛共識。
《關中—天水經濟區發展規劃》的頒布實施，不僅為西安描繪出一幅美好的發展藍圖，也為西安經濟社會發展注入了強大的活力。2009年，全市實現生產總值2719.1億元，增長14.5%；今年一季度，西安經濟繼續保持快速發展的勢頭，全市完成地區生產總值611億元，同比增長17.8%。
二、下一步貫徹實施《規劃》的重點任務
董軍介紹說從現在開始，西安市貫徹實施《規劃》就將進入全面啟動、整體推進階段。下一步將重點抓好以下幾方面工作：
一是盡快出臺各類配套規劃。加快推進大西安城市總體規劃發展戰略研究，抓緊編制西安國際化大都市總體規劃，進一步做好“十二五”規劃的編制，以及土地利用總體規劃等其他專業性規劃修編工作。
二是全面推進灃渭新區建設。盡快完成灃渭新區概念規劃，出臺《西安灃渭新區發展戰略總體規劃》。加快灃渭新區基礎設施建設，做好灃渭三角洲中央（濕地）公園、城區道路建設、城中村改造等項目建設，力爭招商引資取得重要突破。
三是加快推進統籌科技資源改革。要在年內形成建設西安統籌科技資源改革示范基地實施方案，在體制機制、政策措施等方面有所突破。力爭通過兩年左右的努力，基本建立我市統籌科技資源改革示范基地戰略框架。
四是繼續提升城市承載能力。按照國際化大都市的標準和要求，加快推進城市基礎設施建設，特別是軌道交通建設。繼續實施藍天碧水、大水大綠工程，加大灃河、渭河治理力度，改善城市環境，彰顯華夏故都、山水之城的風貌與特色。
五是加快轉變經濟發展方式。著力建設以高新技術產業、先進制造業、旅游文化產業、現代服務業和現代農業等五大主導產業為主體的現代產業體系，積極發展“五區一港兩基地”、紡織城綜合改造區、大興新區、秦嶺北麓生態休閑旅游區等產業園區（基地）。推進節能減排，大力發展綠色經濟、低碳經濟、循環經濟，力爭明年建成國家環保模范城市。
六是以世園會為平臺，推進西安的對外開放。明年4月28日，世界園藝博覽會將在西安開園，這是我市舉辦層次最高、規模最大的一次國際專業性博覽會。我們將舉全市之力，把世園會辦成一屆有創意、有特色、水平高、影響大的世界園藝盛會，為西安走向世界、為世界承接西安搭建更廣、更寬、更有效的交流平臺。
來源：中國日報陜西記者站 編輯：鄧京荊 吳鳳琴