公共圖書(shū)館面臨的難題亟待解決
來(lái)自國(guó)內(nèi)的一些圖書(shū)館專家在發(fā)言中指出,面對(duì)數(shù)字化時(shí)代的挑戰(zhàn),我國(guó)公共圖書(shū)館面臨的一些難題亟待解決,如購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)投入不均、人均藏書(shū)量偏低、專業(yè)人才缺乏等。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年我國(guó)內(nèi)地人均購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)是0.794元,不足8毛錢;此外,在購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)的投入上,全國(guó)絕大部分省份都沒(méi)有達(dá)到平均水平。各地的投入也很不均衡,上海的人均購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)達(dá)到了7.612元,而河南只有0.158元。
我國(guó)公共圖書(shū)館的人均藏書(shū)量同樣不容樂(lè)觀。數(shù)據(jù)顯示,2008年,全國(guó)公共圖書(shū)館人均藏書(shū)量是0.501冊(cè)。不僅數(shù)量少,各地圖書(shū)館的發(fā)展也極不平衡。上海的人均藏書(shū)是3.39冊(cè),而最少的三個(gè)地方安徽、河南、西藏都只有0.17冊(cè)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)布的公共服務(wù)指南,公共圖書(shū)館的館藏應(yīng)該以每人1.5到2.5冊(cè)為標(biāo)準(zhǔn)。從我國(guó)的情況看,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。
一些專家認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),公共圖書(shū)館是由國(guó)家整體投入的,而在最需要信息、最需要圖書(shū)的農(nóng)村,反倒在制度上缺乏保障。
國(guó)家圖書(shū)館副館長(zhǎng)陳力提出:“近年來(lái),國(guó)家有很多文化投入項(xiàng)目面向基層。比如說(shuō)農(nóng)家書(shū)屋,這是由新聞出版總署推出的一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,投入達(dá)到了幾十億元,但是從目前實(shí)施的情況來(lái)看,在相當(dāng)一部分地區(qū),因?yàn)轶w制上的問(wèn)題,送下去以后怎么運(yùn)行、怎么管理,沒(méi)有制度上的保障,存在很多問(wèn)題。”
這種差別不僅存在于城鄉(xiāng)之間,同一地區(qū)甚至一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也存在。“比如在江蘇,蘇南地區(qū)的蘇州所轄17個(gè)縣級(jí)圖書(shū)館,年購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)都超過(guò)了100萬(wàn)元,但是在蘇北地區(qū)的很多縣,一個(gè)縣年購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)只有幾萬(wàn)元。”陳力認(rèn)為,如何建立全國(guó)范圍內(nèi)的分級(jí)分層多形式的公共圖書(shū)館服務(wù)保障體系和可持續(xù)的運(yùn)行機(jī)制,是我們面臨的一個(gè)問(wèn)題。
專家們表示,人才缺乏也是影響圖書(shū)館發(fā)展的因素之一,尤其是縣一級(jí)的圖書(shū)館跟當(dāng)?shù)氐奈幕^、博物館相比,專業(yè)人才尤為缺乏。
一位專家提到,一個(gè)縣城的新圖書(shū)館開(kāi)放時(shí),考察人員走進(jìn)圖書(shū)館,繞半天繞不出來(lái)。“圖書(shū)館的館長(zhǎng)都不知道圖書(shū)怎么編目,他按書(shū)籍的大小進(jìn)行分類、置放,造成那里的書(shū)架像迷宮一樣。”